Tập trung giải quyết các nhiệm vụ cấp bách
Trước hết, xin chúc mừng ông đã được Quốc hội phê chuẩn làm Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải. Hiện tại ông cảm thấy thế nào?
Tôi xin cảm ơn Quốc hội đã tin tưởng và chấp thuận đề nghị của Thủ tướng Chính phủ cho tôi đảm nhiệm chức vụ Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải. Tôi hiểu rằng đây vừa là vinh dự, vừa là trách nhiệm to lớn mà Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ và nhân dân đã giao phó cho tôi vào thời điểm này.
Như chúng ta đã biết, giao thông vận tải ở bất kỳ giai đoạn nào cũng có vai trò đặc biệt quan trọng trong đời sống xã hội. Bác Hồ đã nói: “Giao thông vận tải là huyết mạch của một tổ chức. Giao thông vận tải tốt làm cho mọi thứ dễ dàng. Giao thông vận tải xấu làm cho mọi thứ trì trệ”.
Vì vậy, giao thông vận tải phải luôn đi trước một bước để mở đường, tạo đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững đất nước.
Việc thực hiện nhiệm vụ này trong bối cảnh ngân sách nhà nước và đầu tư công rất eo hẹp, nợ công cao, khó khăn trong huy động vốn ODA và xã hội là thách thức rất lớn đối với bản thân tôi và ngành giao thông.
Vậy theo ông, những khó khăn và thách thức lớn nhất mà ngành vận tải đang phải đối mặt hiện nay là gì? Ông dự định làm gì đầu tiên ở vị trí mới của mình?
Hiện nay, giao thông là một trong ba nút thắt của nền kinh tế, đồng thời là một trong ba đột phá mà toàn bộ hệ thống chính trị cần tập trung giải quyết. Do đó, đối với cá nhân tôi, trên cương vị Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, còn rất nhiều việc phải làm.
Tuy nhiên, trước mắt, tôi và toàn ngành GTVT cần tập trung giải quyết một số nhiệm vụ cấp bách như: Đề xuất phương án sử dụng hiệu quả nguồn vốn trung hạn giai đoạn 2017-2020; Triển khai sớm một số đoạn tuyến cao tốc Bắc-Nam và sân bay Long Thành; Hoàn thành sớm các tuyến đường sắt trên cao tại Hà Nội và TP.HCM; Đề xuất giải pháp hạn chế ùn tắc giao thông tại Hà Nội, TP.HCM và Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất; Giải quyết tồn tại liên quan đến các dự án BOT giao thông…
BOT vẫn là kênh huy động vốn rất quan trọng
Bộ trưởng có thể chia sẻ thêm về giải pháp khắc phục những tồn tại liên quan đến các dự án BOT, để hình thức huy động vốn này thực sự phát huy hiệu quả trong thời gian tới?
Theo tôi biết, Bộ Giao thông Vận tải vừa tiến hành tổng kết 5 năm đầu tư hạ tầng giao thông theo hình thức BOT, BT giai đoạn 2011-2016 và đã đánh giá khách quan, toàn diện những ưu, nhược điểm của hình thức đầu tư này. Bộ Giao thông Vận tải cũng đã nghiên cứu, xem xét ban hành chủ trương thống nhất giải quyết những tồn tại của các dự án BOT trên phạm vi cả nước trên cơ sở bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp và người dân, đồng thời có chủ trương dừng triển khai các dự án BOT trên các tuyến hiện có; chỉ kêu gọi đầu tư BOT trên các tuyến mới để tạo sự lựa chọn cho người dân và phương tiện.
Trong trường hợp cấp bách, khi Nhà nước không thể thu xếp được nguồn vốn và phải kêu gọi đầu tư theo hình thức BOT vào các dự án hiện hữu, mang tính đặc thù thì phải tham vấn đầy đủ ý kiến của địa phương thông qua các cơ quan đại diện như Hội đồng nhân dân, Đoàn đại biểu Quốc hội, các hiệp hội vận tải, các cơ quan chức năng. Có thể xem xét việc xin ý kiến của Quốc hội.
Tôi cũng biết rằng trong quá trình triển khai các dự án BOT, Bộ GTVT đã tận dụng tối đa các quy định của Nghị định 108, Nghị định 15 và Nghị định 30. Trong quá trình triển khai các dự án BOT, theo quy định của pháp luật, nhiều bộ, ngành đã có sự chia sẻ trách nhiệm như: Bộ Xây dựng thẩm định ngân sách, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp giấy phép, Bộ Tài chính quyết định giá thu phí…
Tuy nhiên, do thiếu hệ thống chặt chẽ nên đã phát sinh một số bất cập. Trong quá trình thực hiện, các cơ quan kiểm toán, thanh tra cũng đã tham gia cùng Bộ Giao thông vận tải để kịp thời phát hiện và xử lý các bất cập phát sinh.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa ban hành Nghị quyết yêu cầu Bộ Giao thông vận tải trong thời gian tới tham mưu cho Chính phủ, Quốc hội, nếu cần thiết thì nâng cấp Nghị định thành Luật hoặc Pháp lệnh để cụ thể hơn về BOT. Từ nay, Bộ Giao thông vận tải sẽ chịu trách nhiệm tham mưu cho Chính phủ, Quốc hội về từng vấn đề cụ thể. Chính phủ, Quốc hội nhất trí theo hướng nào thì Bộ Giao thông vận tải xử lý theo hướng đó. Chúng ta đều đã nhìn nhận những bất cập của các dự án BOT, nhưng thẩm quyền không còn ở Bộ Giao thông vận tải nữa mà phải xin ý kiến cấp trên.
Trong thời gian tới, chúng tôi sẽ cố gắng hoàn thiện luật và thực hiện đúng luật để BOT đảm bảo hài hòa lợi ích giữa người dân - nhà đầu tư - Nhà nước. Bởi đây vẫn là kênh huy động vốn rất quan trọng cho phát triển cơ sở hạ tầng trong điều kiện hiện nay.
Đảm nhận nhiệm vụ trong bối cảnh ngành GTVT đang đối mặt với nhiều thách thức, đặc biệt là khó khăn về nguồn lực, vốn ngân sách rất hạn hẹp, ODA giảm do Việt Nam đã trở thành nước có thu nhập trung bình, thu hút vốn xã hội hóa chậm lại…, Bộ trưởng có kế hoạch, mục tiêu cụ thể nào để phát triển ngành GTVT, tiếp tục tháo gỡ các nút thắt về hạ tầng giao thông?
Vâng, như tôi đã nói ở trên, BOT là kênh huy động vốn rất quan trọng cho phát triển cơ sở hạ tầng trong điều kiện ngân sách khó khăn. Tuy nhiên, trước đây, huy động vốn chủ yếu tập trung vào lĩnh vực đường bộ và hàng không.
Về lâu dài, chúng ta phải tìm giải pháp huy động nguồn vốn để phát triển các loại hình vận tải cân đối, hiệu quả, nhất là phát huy hiệu quả các tuyến đường thủy nội địa, đường sắt, đường biển đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững đất nước.
Giao thông vận tải cần một bước đột phá chiến lược
Tôi muốn hỏi Bộ trưởng một câu hỏi cuối cùng. Ông đánh giá thế nào về những thành tựu của ngành giao thông vận tải và đội ngũ cán bộ ngành giao thông vận tải, những người mà ông đã làm việc nhiều năm và sẽ tiếp tục làm việc chặt chẽ trong tương lai? Nhân dịp đảm nhiệm vai trò Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, ông muốn gửi đến họ thông điệp gì?
Nhiều năm công tác trong ngành giao thông vận tải địa phương và trên cương vị Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải, tôi luôn hiểu và trân trọng truyền thống “dẫn đường” phong phú của ngành giao thông vận tải. Trong suốt 72 năm qua, ở bất kỳ thời kỳ nào, ngành giao thông vận tải luôn thể hiện năng lực vượt qua khó khăn, thách thức.
Trong truyền thống lâu đời đó, mỗi cán bộ, công chức ngành Giao thông vận tải đã và đang công tác đều đóng góp một phần công sức của mình. Ở đây, tôi cũng muốn chia sẻ rằng ngành Giao thông vận tải đã đạt được nhiều kỳ tích, thành tựu trong quá khứ, nhưng vẫn còn nhiều việc phải làm trong tương lai. Trong giai đoạn này, hơn bao giờ hết, ngành Giao thông vận tải phải có bước đột phá chiến lược trong việc xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại, đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Trong thời gian tới, để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, tôi mong muốn luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo kịp thời của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự giúp đỡ của các bộ, ngành Trung ương và địa phương; sự ủng hộ của nhân dân, báo chí, đặc biệt là sự đoàn kết, thống nhất của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức toàn ngành giao thông vận tải. Bản thân tôi cũng sẽ nỗ lực hết mình để hoàn thành tốt nhất các nhiệm vụ, công việc được giao.
Cảm ơn Bộ trưởng rất nhiều!
Nguồn: Báo Giao Thông
